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钢煤“去产能”进度未过半国务院10路督查组出发

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自8月以来,国务院检查组几乎已经扭转了局面。

8月3日至4日,国务院财政部副部长刘Kun率领的国务院促进私人投资和资产消纳的监管小组在湖北进行了视察,并与湖北省政府举行了两次会议。是的,然后在5日,我去了湖南开始新的检查。

记者获悉,从8月22日开始,更多的国务院去产能检查组开始赴各地。按照国务院常务会议的部署要求,于8月17日发布了钢铁行业解决产能过剩专项监管工作的监管方案,十个检查组将重点抓好相关工作的实施。有关能力,任务分解和执行的政策,进度的实际执行,生产能力的实际撤销,奖励和资金的使用,人员安置的情况等八个方面。

从目前的监管状况来看,企业和地方政府非常重视产能削减,但是最大的问题是资金,企业债务和员工安置。

钢铁公司的一位官员告诉记者,他的公司计划今年取消数百万吨的生产能力,其中大部分是消耗大量能源,不环保,损失巨大的旧炉灶。目前,企业愿意去产能。最大的问题是资本和员工安置。尽管中央政府,地方政府和企业已向每位员工提供了超过100,000的安置资金,但有些员工仍然不满意。他说:“因为我想取消与原始单位的合同,所以我不想给15万工人。”

“减少产能”的过程还没有结束

根据国务院常务会议的部署,从8月22日开始,由国务院组织的10个检查组开始赴各省市进行能力检查。

记者了解到,在检查过程中,各地应开始自我检查,并提出改善措施和政策建议。国务院办公厅,国务院办公厅也派人参加了一些检查组,一些行业专家参加了会议。

钢铁和煤炭行业产能过剩的原因,我们必须采取措施提高产能的原因,从某种意义上说,市场机制不能充分发挥作用,仅仅依靠市场机制就可以发挥作用不能解决产能过剩的问题。”国家发展和改革委员会副主任连伟良早些时候谈到此项检查的必要性。

数据显示,到7月底,全国钢铁工业撤出产能2112万吨,完成年度目标任务4500万吨的47%。煤炭行业淘汰产能超过9500万吨,完成年度目标任务2.5亿吨。在某些区域中,有38%的时间已经完成,但有些区域进展缓慢。

例如,在煤炭行业中,截至7月底,包括北京在内的21个地区已经开始了产能拆除工作,并部分完成了出口任务。但是,内蒙古及其他地区的煤炭去产能工作才刚刚开始,实际产能尚未收回。江西四川和云南的完成率不到10%。在钢铁行业,河北等地进展缓慢,仍在制定计划。

研究人员指出,这主要是因为许多公司担心在拆除产能后资产会消失。他说:“由于炉子仍在那儿,它仍然是公司的资产,但搬走后并没有损失。转型和发展新产业不一定成功。”

记者了解到,钢价已经持续上涨了两个多月。 8月22日,河北唐山是全国最大的钢铁产区,钢坯价格为每吨2270元,比上一交易日上涨了20元。当天三级螺纹钢价格为每吨2510元,比上一交易日上涨10元/吨。

分析人士指出,从目前的情况来看,钢材需求没有实质性增长,但是由于各种关于产能的好消息,钢材价格难以下跌。由于去年11月和12月是钢材价格低迷的原因,今年下半年钢材价格的同比增长率将更高。企业在这种情况下继续生产能力的意愿不强。

本地利息调整红利资金使用

从目前的国务院检查组和地方政府检查的情况来看,仍然存在许多担心的能力,特别是在资金和人员安置方面。

例如,国务院在湖北的产能检查小组的反馈是,它希望调整红利资金的使用并增加对落后产能的淘汰。

截至2016年7月,湖北钢铁行业完成了35%以上的产能淘汰任务,煤炭行业完成了70%以上的产能淘汰任务。湖北正准备指导一些企业在今年之前完成2017年的产能淘汰任务。目前,湖北省经济和信息化委员会已经公布了已经淘汰该省产能的企业和高炉名单,其中有些地方主要是小炉子。

在湖南监管期间,国务院检查组也收到了一些反馈,这主要是由于人员安置,资金缺口大以及财政政策支持不足所致。

一家国有钢铁公司告诉记者,中央政府拿出了1000亿元,相对接近200万人的钢铁和煤炭转移人员,每个员工只有数万元,再加上地方政府的安置费。而对于企业来说,单是转移人员将获得10万以上的安置费。但是,员工仍然不是很满意。主要原因是转移用途意味着未来的就业不稳定。

记者了解到,除了很多地方要去的生产能力非常缓慢外,有些地方甚至还没有真正减少产能。

例如,从8月16日至17日,吉林省人力资源和社会保障厅副厅长王树红率领的吉林省专门监督小组解决了煤炭产能过剩的问题。吉安县安塘二煤矿的选址工作就很简单。已关闭,未按要求关闭以关闭站点。没有要求取消关闭矿山的采矿许可证和安全生产许可证。

钢铁生产的高级分析师认为,企业仍然需要加快产能。当前钢厂钢材价格回升的主要原因是产能下降,但煤炭和钢材需求下降的总体趋势并未改变。未来,中国钢铁企业的重组和合并步伐将加快,这一过程将不可避免地加速一批竞争力较弱的中小型钢铁企业的快速撤离。

据报道,国家目前正在为当地的取款能力,早期撤退和少赔偿的原则付款。专项奖励基金分为两部分:基础奖励基金和阶梯奖励基金。基本奖金占总资金规模的80%,其中解决方案容量的权重为50%;安置人员的权重为30%;重量为20%。但是,由于许多省份今年的处理能力进展缓慢,而缺乏有效处理能力的情况很可能导致中央奖励基金难以获得的情况。这是一些地方希望调整使用能力来补充资金的主要原因。资料来源:富宝